图：不打表的出租车

　　国庆期间，游客陈先生从海口美兰机场打车去市区，排队等来的出租车司机讲价、拼客，就是不打表，事后，陈先生到南海网海南旅游服务质量投诉平台投诉，表示一出机场就遇上这样的事，实在是给海南国际旅游岛的形象窗口抹黑。记者暗访发现情况与陈先生的投诉相符，但的哥也表示，讲价拼车实属无奈，因为海口没有空驶费，正常打表根本赚不到养家钱。出租车公司负责人也表示，这些年来曾多次向政府有关部门要求收取空驶费，但最后都没有下文。市民和游客对空驶费看法不一。研究公共服务的专家认为政府不应随意将成本转嫁给出租车或消费者，应该完善公交系统。海口市道路运输管理处有关负责人表示，美兰机场的公交枢纽已在筹建中。

加价司机：讲价与拼客实属无奈 因海口无空驶费

　　10月9日上午，游客陈先生在南海网海南旅游服务质量投诉平台投诉称，10月6日凌晨一点多，他从美兰机场的士上客点排队打车到凤翔东路绿色佳园，出租车驶出机场停车收费站后，便告诉他去市区要60元，不打表，还要求“顺便”搭载另外一名客人“拼车”去市区。

　　“在机场上客点排队打的车都这样，这和以前的黑车有什么区别？”陈先生抱怨道。

　　9日晚上11时许，记者来到海口美兰机场的士上客点排队等车。等来一辆出租车后，记者告诉司机目的地是海口火车东站。按正常打表的价格，机场到东站车费应为40元左右，但该名出租车司机向记者要价60元，不打表。当记者试图讲价时，这名司机表示可以便宜些，但要多载一位客人拼车。

　　当记者同意拼车后，这名司机便通过对讲机联系附近的同事，让他们“带”一名客人过来拼车。这位司机告诉记者，当机场排队候客的的士供不应求时，机场就会联系出租车公司，出租车公司便调派机场附近的出租车去机场。他和几位同事就会开着空车到机场载客，但都不会打表，而且会互相帮忙找拼车的客人。

　　“像这样开空车专门过来机场载客，或者很早或很晚送客人到偏远地区，返程时拉不到客的话，我们根本赚不到钱。”这位司机说：“海口没有空驶费，如果真的要严格按照打表收费的话，那根本没有司机愿意到机场拉客了。如果海口有空驶费，我也很乐意打表。”

出租车公司：多次向有关部门要求收空驶费无果

　　10月10日，记者在海口街头采访了多名出租车司机，他们均表示，如果有客人要求去偏远的地方，既要打表，回程时又拉不到客人的话，即使他们愿意去，心里也是很不舒服的。

　　“我们开出租车也是为了养家糊口，现在物价这么高，加气又贵，如果真的打表送客人去一些很远的地方，回来又拉不到客，接这样的活就算是为社会献爱心了。”出租车司机常先生说，“可是我们也是要吃饭的啊。”

　　海南昌导的士集团海口分公司总经理吕蓝翔说，关于出租车收取空驶费的问题，出租车公司这么多年来已向交通局、物价局等政府相关部门反映过多次，他本人也参加过几次政府召开的座谈会，但最后都不了了之，海口的出租车还是没有空驶费。

　　“海口的出租车从98年起，起步价就是10元，这么多年来一直没变过，但十八年来物价上涨了多少？气价也在涨，换了好的车辆后出租车的耗气量也变多了。出租车司机开车也是为了赚钱养家，我们公司也希望员工能够多些收入。”吕蓝翔说：“而海南其他市县，比如文昌、琼海、三亚等，都收空驶费，就海口没有。打个比方，一辆海口的出租车和一辆三亚的出租车，同样载一位客人从海口到三亚，海口的车子打表大约是五百多元，而三亚的车子打表就是七百多元，差了两百多块钱。”

市民看法不一，有赞成有反对

　　记者也采访了数名游客和市民，他们对出租车收取空驶费看法不一。

　　游客曾先生表示，如果在凌晨或清早等特殊时段打车去机场，出租车司机返程时拉不到客，这种情况下他愿意按原价的150%或170%付车费，具体看和司机商量讲价的结果。但如果在下午或晚上等司机返程时肯定能拉到客的情况下，凭什么还要他支付空驶费呢？所以他反对在出租车打表计价时统一加入空驶费，宁可与司机讲价。

　　一位海口市民表示，只要是打表，而且司机肯去，那么到偏远地区打表价贵一些他也能接受。而另一位市民则表示国内一些其他城市的出租车不收空驶费，正常打表计价，一样能运行得很好，那海口的出租车为什么不行呢？

学者：出租车属于公共服务的一部分，政府应负起责任

　　海南大学政治与公共管理学院副教授李宜钊认为，出租车也属于公共服务的一部分，政府不应将成本转嫁给出租车司机或消费者。

　　“公共服务可是市场化，但市场化并不意味着政府一点责任都不承担，这是最主要的前提。到机场或偏远地方返空费的成本该由谁来承担？加价，就相当于把成本转嫁给了消费者，不加就相当于与让出租车司机来承担，而我认为政府是不能摆脱这方面的责任的，政府可以通过调度或补贴的手段来处理这个问题。”李宜钊说：“另外，关于市区与机场间的公共交通问题，不能只靠出租车来解决。目前，去往机场的公交车线路很少，甚至很多市民都不知道机场的公交车站点在哪。机场巴士的路线单一，停靠站点也少，而且都是中巴车，无法分流机场这么大的客流量。政府应该完善公共交通系统，增加公交车、机场巴士的路线和班次，为市民和游客提供不同消费层次的选择。”

部门：目前有四种方式可达机场未来将在机场建公交枢纽

　　没有空驶费，司机讲价拼车，乘客就觉得被宰要投诉；严格规定必须打表，出租车没钱赚不去机场拉客，乘客在机场打不到车同样会投诉；收取空驶费，市民也不大乐意。那么，政府有没有其他方法可以解决往返机场与市区的公共交通问题呢？

　　据海口市道路运输管理处公交管理科负责人吴钟龙介绍，目前海口市民与游客有四种方式可往返市区和机场：

　　一、公交车：目前只有21、41两路公交车从市区去往机场，而且公交机场站台离候机楼还有一段距离，机场内也没有明确指示牌告诉市民与游客可以搭乘公交车前往市区。

　　二、机场大巴：从海口市明珠广场对面的民航大楼坐车直达机场。

　　三、高铁：机场到市区：从早上9点50到晚上8点26，每小时都有一到两趟火车；市区到机场：从早上7点45到晚上9点05，每小时都有一到两趟火车。但只能到达海口火车东站。

　　四、出租车

　　吴钟龙承认目前连接机场与市区的公共交通系统还有所欠缺，但交通部门已联手海口美兰国际机场，在原先机场停车场的位置（日前机场停车场已北移）建公交枢纽。公交枢纽建成后，公交车就能直达机场，实现无缝连接，市民与游客也将多一个出行选择。

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